國常會聚焦補齊物流短板，統籌推進物流成本實質性下降

國務院總理李強5月11日主持召開國務院常務會議，研究有效降低全社會物流成本有關工作。其中提到，現代物流貫通一二三產業，聯接生產和消費、內貿和外貿，降低全社會物流成本有利于提高經濟運行效率。

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補齊大宗商品物流、冷鏈物流等短板

本次國務院常務會議指出，要進一步優化貨物運輸結構，大力發展多式聯運，深化綜合交通運輸體系、鐵路貨運、商貿流通等改革，推進物流數智化發展、綠色化轉型，補齊大宗商品物流、冷鏈物流、農村物流等短板，統籌推進物流成本實質性下降。

對于農村物流當前存在的短板，知名經濟學者盤和林表示，農村物流覆蓋面不足，且缺少高效率、獨特性的物流，農村物流訂單較為零散，所以部分物流公司不愿意在農村物流上投入太多。他認為，對此首先要解決農村物流基礎設施投資的積極性問題，政策要釋放一定的紅利，從稅收、金融、補貼等方面向農村物流傾斜。

此外，記者注意到，近一段時期的多個重要會議均提及社會物流成本。2023年底召開的中央經濟工作會議提出，有效降低全社會物流成本。2024年2月，中央財經委員會第四次會議強調，降低全社會物流成本是提高經濟運行效率的重要舉措。物流降成本的出發點和落腳點是服務實體經濟和人民群眾，基本前提是保持制造業比重基本穩定，主要途徑是調結構、促改革，有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。

盤和林建議，可以從多方面挖掘物流降本潛力。“首先是國企帶頭，企業通過降本增效來釋放物流空間；其次是通過技術手段升級物流系統，減少低效率物流，通過完善的物流設施和數字技術來提升物流運作的效率，降本增效提質?！?/span>

全社會物流成本為何較高？

降本增效為何如此重要？

統籌推進物流成本實質性下降，要明確物流成本偏高的原因，才能對癥下藥，有的放矢。在中國物流與采購聯合會副會長賀登才看來，我國全社會物流成本較高主要有三方面原因。首先是產業結構，第二產業比例相對較高，特別是傳統產業比重較高一定程度上推高了物流成本；其次是貨物結構，我國貨物運輸結構中煤炭、鋼鐵等大宗貨物占比較高；再次是國土面積，我國北糧南運、西煤東運的貨物運輸格局會增加更多的成本。
    

“全社會物流總費用占GDP的比重，通俗地理解就是每創造一定的GDP，需要耗費的物流費用。高附加值貨物其比重會更低?！辟R登才對記者表示，物流成本高的本質是經濟運行效率不高，這與目前產業結構、運輸結構密切相關，需要進一步深化綜合交通運輸體系改革，形成統一高效、競爭有序的物流市場。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，現代物流連接著生產和消費，是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐，是促進國民經濟循環暢通的重要抓手。降低全社會物流成本是構建全國統一大市場的必然要求。       

“采取有力措施進一步降低社會物流成本，能在更大范圍把生產和消費聯系起來，擴大交易范圍，推動分工深化，提高生產效率，促進財富創造，有利于提高經濟運行效率，推動流通管理體制改革創新，加快建設現代流通體系，助推經濟高質量發展。”

劉向東認為。從中國物流信息中心發布的數據來看，一季度，社會物流總費用4.3萬億元，與GDP比率14.4%，比上年同期、四季度均下降0.2個百分點。從結構看，運輸費用占社會物流總費用的比重為53.0%，保管費用占34.2%，管理費用占12.8%。三項費用中保管環節穩中有降，運輸、管理環節小幅提升，社會物流環節由靜態向動態轉化，運行效率穩中趨升。從倉儲物流角度來看，3月份，平均庫存周轉次數指數為55.8%，較上月回升13.6個百分點，隨著需求回暖倉儲物流周轉效率快速回升。從工業倉儲周轉角度來看，2月末規模以上工業企業存貨占營業收入的比重回落3個百分點，產成品存貨周轉天數同比減少0.5天。

“工業存貨占比穩中有降，助力社會整體庫存水平趨于改善，相關的資金占用、倉儲物流保管費用占比隨之減少。”中國物流信息中心物流統計處副處長孟圓表示，綜合來看，隨著大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案相關政策的落地，加之中央多次提出要有效降低全社會物流成本，物流運行將延續向好恢復態勢。

降低物流成本有哪些途徑？

物流是實體經濟的血脈，聯接生產和消費、內貿和外貿，物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業。降低全社會物流成本有利于提高經濟運行效率，更有助于增強產業核心競爭力。談及如何統籌推進物流成本實質性下降，交通運輸部管理干部學院教授張柱庭認為，應優化運輸結構，推進大宗貨物和中長途運輸“公轉鐵”“公轉水”，全力暢通交通物流“大動脈”和“微循環”是降低物流成本的重要途徑。

“公轉鐵”“公轉水”，就是將部分貨物的運輸方式，從公路運輸轉為鐵路運輸和水路運輸。在張柱庭看來，提升鐵路貨運量和水運貨運量，是降低物流成本非常有效的方式?！敖y計顯示，每提高鐵路貨運量1個百分點，有可能帶動整個物流成本降低0.2到0.5個百分點。”

張柱庭同時表示，這幾年多式聯運雖然取得了積極效果，但從基礎設施層面看還有很大的差距。比如鐵路和港口銜接，目前要通過一些短倒方式來實現，這就造成無效的裝卸和周轉。

劉向東也表示，加快推動社會物流成本實質性下降，一方面要統籌推進城市商業設施、物流設施、交通基礎設施規劃建設和升級改造，推動物流行業數字化、智能化、綠色化轉型，打通區域間商品和要素流通梗阻，實現全國物流設施一體化聯通、物流樞紐合理化布局；另一方面要加快完善物流交易市場制度，建設全國性和區域性商品交易平臺，培育發展物流和供應鏈的新產業、新業態、新模式、新動能，推動物流企業降本增效，打造更加便捷可靠的國際物流通道，構建綠色的閉環供應鏈。

                                                                                          來源：證券日報、每日經濟新聞、封面新聞